一、加强保障，强化引导。建立县级领导挂钩联系重点企业制度，协调解决影响非公企业发展的制约因素。完善和落实非公经济发展领导协调机制，成立了中共永善县非公有制经济组织和社会组织工作委员会，设书记1名、专职副书记1名、委员5名；健全企业党团和工会，实行县直机关20个党组分别联系20户重点企业，从县直机关选派党建指导员到“两类”组织指导开展好党建工作，加强党对非公经济的组织领导和统筹协调。坚持按月进行经济运行会商、按季召开经济运行分析会制度，每年召开1-2次非公企业座谈会，及时发现、研究和解决存在问题。

二、落实政策，优化环境。认真贯彻落实中央、省、市支持民营经济、中小微企业发展的政策措施，制定出台了促进经济平稳健康发展、服务业、旅游业、金融业、招商引资等实施意见和管理办法，为非公经济发展提供强有力的政策支持。鼓励工业企业扩销促产，对未达到省市扩销促产补助要求，当年工业总产值增长10%以上的，县财政给予每户15万元、10万元、5万元的奖励。促进中小微企业发展壮大，对当年竣工投产并纳规或首次升规，未达到省市补助要求的，县财政给予每户5万元奖励。严格落实“两个10万元”微型企业培育工程，安排落实配套资金，对带动5人以上就业、投资规模达到10万元以上且实际货币投资7万元以上的，每户给予3万元补助。培育扩大服务消费，对当年新增限额以上商贸流通企业，由县财政分别对批发、零售、餐饮住宿企业给予10万元、5万元、3万元的奖励；对稳定在限额以上商贸流通企业，县财政分别给予批发、零售、餐饮住宿企业3万元、2万元、1万元奖励。扶持旅游产业发展，完成旅游产业发展总体规划，制定出台加快旅游业发展的意见，在落实省市奖励补助的基础上，对二星以上农家乐，县财政再给予一次性2—5万元奖励；对新评定为三星级酒店，给予一次性10万元奖励；对景区景点建设、四星级以上酒店（含四星）建设和特色客栈建设，采取“一事一议”方式确定优惠政策。全面落实税收优惠减免政策，对月销售额未超过3万元的小规模纳税人免征增值税，对年应纳税所得额低于20万元的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

三、扶持引导，增劲活力。广泛吸引外地客商投资兴业，鼓励务工能人回乡创业，支持各类人才领办企业。将诚信经营、带动就业人员多的非公企业人士吸纳为政协委员，鼓励其参政议政，激发创业热情。加大“贷免扶补”、小额担保信贷工作力度。放宽市场准入条件，加快推进工商登记制度改革，凡法律法规没有明令禁止的行业和领域，一律向非公经济、中小企业和创业人员开放。对创办微型企业和个休工商户给予贷款支持，全面落实小微企业和个体工商户免征行政事业性收费的规定。积极落实阶段性降低各项保险费率政策，降低各项保险征缴比例，2016年为企业减少成本371.37万元。

四、搭建平台，引领服务。深入开展非公经济人士理想信念教育活动。以开展企业文化建设为载体抓好非公经济理想信念教育，引导非公经济人士增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。组织了非公经济人士开展“纪念中国共产党诞辰95周年系列健身活动”“感恩共产党”主题歌咏比赛、民间商会步行比赛和拔河比赛；组织民间商会执委赴厦门、井岗山革命传统教育学院学习培训，邀请中国著名演讲家蔡朝东赴永善为民营企业开展专题演讲。增强服务功能。成立永善有到非公企业维权委员会，明确委员会、办公室工作职责和工作规则，切实解决非公企业维权诉求等实际困难。加快会员发展速度。坚持广泛性和代表性相结合的原则，制定会员发展规划，工作中注重将具有行业代表性，积极支持企业和个体工商户吸收为工商联会员。2016年发展新会员28名，其中企业会员7名，个人会员21名。加大乡镇商会和行业商会建设力度。加大对乡镇商会和行业商会的指导力度，多次深入各商会开展工作，取得了明显效果。目前，全县有行业商会3个，乡镇商会建设实现了全覆盖。（永善县委统战部 康加会）