六大战略

脱贫攻坚

2016年，按照中央、省、市脱贫攻坚的要求，区委、区政府带领全区干部群众，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，认真贯彻落实精准扶贫、精准脱贫方略，按照“两不愁，三保障”总体要求，立下军令状，列出时间表，挂出作战图，亮出红黄牌，坚持“不脱贫、不脱钩，不出列、就除列”原则，合力攻坚，脱贫攻坚取得明显成效。

一、强化组织领导明职责

成立由主要领导任双指挥长的昭阳区脱贫攻坚指挥部，区委、政府主要领导亲自带头挂钩乡镇。组建90支驻村脱贫工作队，选派驻村工作队员479名，每月召开常委会专题研究脱贫攻坚工作，区联席办、区扶贫办、区危改办、区美村办、区扶投公司等部门整合集中办公，统筹抓好全区精准扶贫、精准脱贫工作。

二、强化精准识别找穷根

认真开展建档立卡贫困户动态管理工作，按照“五查五看”、“三评四定”的识别方法和工作程序进行入户识别、评议和公示，精准识别全区建档立卡贫困户26461户100210人。

三、强化产业发展促增收

按照“长短结合、短能脱贫、长能致富”的思路，流转土地，新建农业庄园、家庭农场、专业合作社，初步形成以产业基地为支撑、以合作社为依托、以龙头企业为引领的高原特色农业产业。

四、强化基础建设破瓶颈

抓住“五网”行动的重大机遇，加快水利工程建设，中低产田地改造，乡村主干道和通村串户路硬化，贫困村和特困自然村电网改造，新建村级文化活动场所和村级卫生室。

五、强化安全住房解困境

积极开展易地扶贫搬迁“三年行动计划”，遵循“坡顶青瓦两头翘、白墙灰线格子窗”的总体风貌，严格落实“两条原则、五个到场指导、六个严禁”要求，扎实推进易地搬迁建设，共实施31个安置点，搬迁总户数6839户，农村危房改造7000户。

六、强化素质教育立富志

坚持治贫先治愚，扶贫先扶智。全部免除贫困户小、初、高及中等职业教育学生学杂费，对建档立卡高中贫困生实施14年免费教育（农村学前2年，义务教育9年，高中阶段3年），小、初、高学生入学率、巩固率明显提升，广泛开展社会主义核心价值观教育，拔穷根，立富志。

七、强化技能培训转行业

紧盯全区贫困劳动力，围绕提高劳动力素质和技能水平，大力拓宽农村劳动力转移就业渠道，投入培训专项资金，对20个乡（镇）、办事处劳动力转移培训，努力实现培训1人、就业1人、脱贫1户。同时，针对建档立卡贫困户开发公益性岗位，充分拓展就业渠道。

八、强化民生保障兜穷底

全面落实国家民政兜底政策，农村低保、残疾人、“五保”等特殊困难群体实现应保尽保，贫困人口大病救治全覆盖，加大医疗保险和医疗救助，实现农村贫困户新农合参保率达100%。

九、强化扶贫协作助脱贫

切实开展东西部扶贫协作工作，采取有效措施，扎实做好对口帮扶“1+8”协议相关工作。干部和人才培养交流、扶贫协作示范村建设、产业扶贫协作、招商引资活动和交流合作、劳务培训与输出、教育人才培养、医疗卫生人才培养、社会帮扶协作等8项协议工作相继启动。扶贫协作示范村选址、勘测、设计完成，相关准备工作有序开展。

编辑｜邓龙启 曾巍

审核｜梁婷