1月15日，我市市、乡、村三级干部汇聚一堂，隆重召开全市经济和社会发展表彰动员大会，深入贯彻中央、省、沧州市有关会议精神，全面落实市委六届九次全会工作部署，对2016年各条战线上涌现出来的先进集体和个人进行表彰，号召全市广大干部群众齐心协力，扛起发展责任，事争一流业绩，奋力开创河间经济社会发展新局面。尹卫江、王少杰、梁志谦、白铁锤等市四套班子领导，部分老干部代表、市法院院长、市检察院检察长、市人武部政委、市公安局政委出席会议。

市委书记尹卫江主持会议并作重要讲话。他指出，要凝神聚力抓发展。没有发展，一切都是空中楼阁，要用发展来解决发展中的问题，用更好的发展来更好地解决发展中的问题。

关于发展的“一二三四”

要发展，一要紧紧抓住“一个机遇”，即抢抓京津冀协同发展这个河间的最后一次机遇，牢牢盯住产业和项目转移、重大交通和基础设施布局建设、国家省推动京津冀协同发展的政策措施这三个重点领域，主动融入大局，加快培育新的发展优势，力争在我省“三区一基地”建设中更加有所作为。二要正确认识和处理好“两个关系”，一是实体经济与房地产发展的关系，要辩证看待、协调推进，大力振兴实体经济，逐步释放房地产对经济的拉动作用，促进房地产业平稳健康发展；二是变与不变的关系，对符合中央和省市部署要求、符合河间实际，经过实践检验证明的思路和举措坚持不变。三要努力实现“四个方面的新变化”。一是力促产业加快转型有新提升。要以更加坚决地态度驰而不息地推动传统产业淘汰落后产能，坚决依法关停取缔“散、小、污、乱、土”企业，坚决打击违规违法经营；要实施新一轮技术改造专项行动，推进线缆、汽配、保温等传统产业迈向中高端，不断提升核心竞争力；要大力实施“创新驱动”战略，积极“跟跑”，争取“并跑”，努力实现“领跑”，培育更多高新技术企业和科技型中小企业，统筹推进企业管理创新、品牌创新、商业模式创新等创新，切实把企业发展转移到创新驱动的轨道上来。二是力促招商引资和项目建设有新突破。抓实体经济，既要做优存量，更要做大增量，要进一步扩大开放、招商引资，尤其要借力京津产业和项目转移，围绕“四大基地”建设，加快落实一批大项目好项目，建设好技术研发和公共服务平台，办好首届灯工艺术节等会展，为打造制造业强市奠定坚实基础。三是力促新兴产业有新发展。要借力重大交通基础设施建设和国家省的扶持政策，充分依托京九高铁、曲港高速、任德高速过境建设的大好机遇，大力培育发展高铁经济和现代服务业。同时，借助全省旅发大会的东风，以建设“京津冀城市群体验型文化休闲名城”为目标，着眼“全景河间全域旅游”，实施“文化+旅游”双驱动，高标准编制系列专项规划，重点打造诗经文化、名人文化、艺术文化、美食文化、古城文化、廉政文化、红色文化、生态文化、工业文化等系列文化品牌，使河间尽快成为京津冀地区重要的旅游目的地。四是在优化发展环境上借助新科技。利用新科技，实施“互联网+产业”行动，推进“互联网+政务服务”“互联网+社会管理”“互联网+党的建设”等，推动河间更好更快发展。

科学有序搞城建

尹卫江要求，要科学有序搞城建。一是开发新城。要结合京九客专在我市西部设站及我市拟调整规划方案，启动开发东部新城和西部高铁新城。东部新城，以加快汽车站、政务中心、会展中心、商业副中心、生态园林式酒店和配套教育设施建设为重点，不断完善基础设施和公共服务设施，优化空间布局，提升配套功能，推进产城教融合发展。西部新城，重点是以加快融入京津冀一体化为目标，为高铁站提供相关配套设施服务，并以高铁站为依托，发展总部经济，打造高新技术和现代服务业聚集区，提升城市经济发展层次。二是改造旧城。要按照改造规划，以百姓的需求和呼声为导向，分步实施、有序推进，并加强宣传引导，做好这项改善市民居住质量的民生事业。三是保护老城。要深入研究好老城肌理，准确把握住独特的历史、地域、人文和地理特征，突出重点，有序推进老城保护工作，留得住记忆，记得住乡愁。四是管好全城。要从规划管起，坚持做好国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等“多规合一”，要确保城市整体布局的通透、舒朗、和谐；要管好规划的执行，以严格落实土地管理共同责任机制为抓手，下大力依法严厉打击违法占地行为，坚决把城乡土地管理工作做好；要加强城市日常管理，以创建省级文明城市为目标，不断创新管理方式，改进城市管理手段方法，在实现数字化城管平台全覆盖的基础上，大力推进智慧城市建设，加大市容市貌综合整治力度，继续开展好“十问一嘱咐”和“文明银行”活动。

突出重点建乡村

尹卫江要求，要继续扎实推进，突出重点建乡村。一是要突出重点村建设。抓好33个省级美丽乡村和61个市级美丽乡村重点村，完成好保沧高速、保沧公路、106国道等主要交通线路两侧未改造的39个村的打造任务。各乡镇、市直相关部门要建立长效建设机制，进一步整合资金，加大投入力度，加强工作措施，强化质量管理，力争打造更多精品工程。二是要明确工作的着力点。要立足于补齐农村基础设施和公共服务设施的短板，搞好水、电、路、气、讯、垃圾处理、污水处理等基础建设。三是要重点建设好现代农业产业园。各乡镇要结合自身实际，谋划特色产业发展，特别是现代农业产业园建设，增加农民收入；景和片区要充分发挥示范带动作用，打造好现代农业、美丽乡村、乡村旅游、脱贫攻坚和生态建设五位一体的样板区，为美丽乡村建设提供持久动力。

齐抓共管保稳定

尹卫江要求，要齐抓共管保稳定。严格落实“党政同责、一岗双责”“属地管理、分级负责”等责任制，做好信访稳定、社会治安、环境保护、安全生产、食品药品安全等工作，继续实施一批关系群众就业、医疗、卫生、养老、教育、扶贫等各方面的民生工程，解决好群众的诉求和民生问题，把群众的大事小情办好。

抓好党建强基础

尹卫江强调，要抓好党建强基础。一是加强思想政治建设。各级干部尤其是领导干部，要带头学习贯彻好各项党内规章制度，将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的贯彻落实情况纳入对乡镇部门的考核，同时，执行好《中国共产党党内监督条例》，不断强化党内监督举措，进一步营造风清气正的政治生态。二是加强能力素质建设。要抓好干部教育培训，提高干部学习研究、处理问题、依法行政、防范风险、服务群众的能力。三是加强干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先、凭实绩用干部的用人导向，优化干部队伍年龄、知识和专业结构，推动干部轮岗交流机制，加强干部日常管理监督，抓好班子带好队伍。四是加强基层组织建设。村干部必须要有威信，要依规依程序处理村务，积极探索创新农村基层治理新方法，借助方方面面力量，破解当前乡村治理难题。五是加强党风廉政建设。各级党员要坚决落实从严治党部署要求和廉洁自律各项规定，认真落实中央“八项规定”，坚持不懈纠正“四风”，践行“三严三实”，做永不褪色的共产党员；同时，继续落实好干部作风负面档案，开展巡察监督，进一步抓好党风廉政建设。

真抓实干争上游

尹卫江强调，要真抓实干争上游。要弘扬争先创优的精神，强化担当实干的作风，凝聚团结奋进的力量，继续推行“四个干”的机制，一招不让抓落实，实干、苦干、拼命干，在全市范围深入开展以“人人争先进、事事要一流、项项夺冠军、处处有亮点”为主要内容的争先创优竞赛活动，大力营造崇尚实干、狠抓落实的浓厚氛围，唱响“实干兴河间”主旋律，让“干字当先”成为最强音，确保首季“开门红”，确保今年各项任务目标的圆满完成。

市委副书记、代市长王少杰总结回顾了我市2016年各项工作，并对2017年工作安排讲了意见。他指出，2016年，全市上下紧紧围绕争当沧州率先发展、建设现代化沿海开放城市排头兵的目标，积极践行新理念，抢抓有利机遇，攻坚克难，负重奋进，综合实力迈上新台阶、四大基地实现新突破、发展后劲得到新提升、转型升级取得新成效、城乡面貌呈现新变化、生态环境获得新改善、改革开放释放新活力、民生事业开创新局面，经济社会发展呈现出稳中有进、稳中向好的态势，实现了“十三五”良好开局。

2017年政府工作总体要求

王少杰指出，2017年是迎接党的十九大胜利召开的重要一年，是实施“十三五”规划、落实省第九次党代会精神的关键一年。2017年政府工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面落实“四个加快”和“六个扎实”总体要求，紧紧围绕争当沧州建设“创新驱动经济强市”排头兵的目标，坚持稳中求进工作主基调，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，坚定不移走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，抢抓京津冀协同发展历史机遇，解放思想、改革创新、奋发进取、乘势而上，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济又好又快发展和社会和谐稳定，奋力开创“经济强市、美丽河间”建设新局面。主要预期目标是：全市地区生产总值增长9%以上，规模以上工业增加值增长8.5%以上，公共财政预算收入（可比）增长10%以上，固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长10.5%以上，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、9.5%以上。单位生产总值能耗、主要污染物等约束性指标，完成沧州下达目标。

重点抓好7方面工作

王少杰要求，要明确目标，突出重点，重点抓好7方面工作。一是牢牢扭住第一要务，借势京津实现跨越提升。要以对接京津为主攻方向，加快四大基地建设，以项目总揽发展全局，强化项目支撑作用，优化道路、配套服务设施等项目承载平台，下大力引进京津资源要素，全方位服务京津，实现经济的大发展快发展。二是强化创新驱动作用，提高经济发展质量效益。要改造提升线缆、保温、汽配等传统产业，发展壮大现代服务业，积极发展现代农业。三是统筹城乡协调发展，加快新型城镇化进程。要围绕夯基础、提品位、优管理，从强化规划设计、完善城市基础设施、彰显城市特色魅力、提升城市管理水平、统筹推进镇村建设等方面着手，下大力推进城乡建设。四是推进绿色生态发展，营造良好的人居环境。要严格落实省大气污染防治1号、2号调度令，沧州市5方面16条强化措施和新15条超常措施，改善大气环境质量；继续深入落实《河间市水污染防治实施方案》，全面落实市域29条河流河长制，加强涉水企业的监管监测，改善水环境质量；坚持绿化、美化相结合，开展造林绿化攻坚。五是推进重点领域深化改革，扩大对内对外开放，激发经济社会发展活力。六是坚持发展成果共享，稳定扩大就业创业、健全完善保障体系、加快发展教体事业、大力发展文卫事业等，维护社会和谐稳定，提升人民群众民生福祉。七是聚焦资金、土地、服务等发展制约瓶颈，提升要素支撑保障水平。

王少杰强调，要改进作风，狠抓落实，打造坚强有力的组织保障。全市各级干部要落实任务、明责加压，勇于创新、真抓实干。同时，要加强督导、强化考核、跟踪问效，确保每项工作和政策都真真正正落到实处。

王少杰强调，河间正处于加快发展的关键时期和跨越发展的紧要窗口期，重任在肩，时不我待，全市党员干部要解放思想、奋发作为、开拓进取，努力完成经济社会发展各项任务目标，用实际行动谱写加快转型、绿色发展、跨越提升的新篇章。

大会表彰事项

市委常委、组织部长刘中立宣读《中共河间市委河间市人民政府关于表彰2016年度实绩突出领导班子的决定》《中共河间市委关于表彰2016年度“十佳”农村党支部书记和优秀农村党支部书记的决定》《中共河间市委河间市人民政府关于表彰2016年度美丽乡村建设先进乡镇、先进村的决定》《中共河间市委河间市人民政府关于表彰2016年度文明市民典型代表的决定》。

市委常委、常务副市长高巨文宣读《中共河间市委河间市人民政府关于表彰2016年度发展民营经济先进单位和个人的决定》《中共河间市委河间市人民政府关于表彰2016年度企业管理优秀单位的决定》《中共河间市委河间市人民政府关于表彰2016年度民营企业品牌建设先进单位的决定》《中共河间市委河间市人民政府关于表彰奖励2016年度金融工作先进单位的决定》《中共河间市委河间市人民政府关于对2016年度上市企业进行奖励的决定》《河间市人民政府关于授予“京南创客”创业联盟、李书信等集体和个人市长特别奖的决定》。

会上，对47个实绩突出领导班子、10名2016年度“十佳”农村党支部书记、22名2016年度优秀农村党支部书记、6个2016年度河间市美丽乡村建设先进乡镇和12个美丽乡村建设先进村、2名文明市民典型代表、16个发展民营经济先进单位、2名河间市荣誉市民、10家优秀管理企业、3个著名商标争创企业品牌建设先进单位、10家金融工作先进单位、2个2016年度上市企业、5个获得市长特别奖的集体和个人进行了表彰，分别颁发了奖金、荣誉证书和奖杯。

市直各部门主要负责人、“两区”负责人；各乡镇党委书记、乡镇长、主管经济工作的负责人，城垣路办事处书记、主任、各居委会书记；各乡镇部分村（街）党组织书记和重点企业负责人；市区重点工商业代表，以及受表彰的单位和人员参加会议。